青岛作为沿海重要中心城市和计划单列市，近年来积极推进网络服务平台建设，以数字化、智能化手段提升政府治理能力、优化营商环境、便利市民生活，形成了覆盖广泛、功能完善、体验高效的“一网通办”服务体系，平台建设以“互联网+政务服务”为核心，整合各部门资源，打破信息孤岛，构建起连接政府、企业、市民的数字化桥梁,成为城市治理现代化的重要支撑。
在平台建设初期，青岛面临政务服务多头办理、数据共享不畅、线上线下服务脱节等问题，市民和企业办事往往需要在多个部门间奔波，提交重复材料，耗时耗力，为破解这一难题，青岛市委、市政府将网络服务平台建设作为“放管服”改革的重要抓手，成立专项工作组，统筹推进平台规划、资源整合、技术支撑和制度保障，2025年，青岛市“一网通办”平台正式上线，标志着政务服务进入“一窗受理、一网通办”的新阶段，平台以“智慧青岛”为总框架，整合了市、区（市）、街道（镇）三级政务服务资源，涵盖市场监管、税务、社保、公安、住建等40多个部门的业务事项，实现了从“线下跑”到“线上办”的转变。
平台建设注重顶层设计与基层实践相结合，构建了“1+3+N”的架构体系。“1”即一个统一的市级网络服务平台，作为全市政务服务的总入口；“3”即政务服务网、移动端APP、微信公众号三个主要服务渠道，满足不同群体的办事需求；“N”即各部门、各领域的特色服务应用，如“企业开办一窗通”“不动产登记一体化平台”“医保在线支付”等，这种分层架构既保证了平台的统一性和规范性，又兼顾了业务的多样性和专业性，截至目前，平台已上线政务服务事项1.2万余项，90%以上的事项实现“不见面审批”，80%以上的民生服务事项可“掌上办”,累计服务市民和企业超3000万人次。
数据共享是平台高效运行的核心支撑，青岛通过建设政务数据共享交换平台，打通了45个部门的200多个业务系统，归集各类政务数据超10亿条，形成了覆盖人口、法人、电子证照、信用信息等基础数据库，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，在企业开办环节，通过数据共享，市场监管、税务、公安等部门可同步获取企业登记信息，原本需要3个工作日的事项压缩至1个工作日内办结，并且全程无需提交纸质材料，在不动产登记领域，平台通过与住建、税务等部门的数据对接，实现了交易、登记、缴税“一窗受理、并联办理”，办理时限从原来的15个工作日缩短至5个工作日，电子证照的应用进一步简化了办事流程，市民身份证、户口本、营业执照等高频证照均可在线生成和调用,避免了重复提交。
为提升用户体验，平台在功能设计上注重人性化、智能化，优化服务流程，推行“最多跑一次”“零跑腿”事项清单，对复杂事项提供“在线导办”“帮办代办”服务；引入人工智能技术，开发智能客服“青小政”，可解答政策咨询、办事指引等问题，准确率达90%以上，针对老年人、残疾人等特殊群体，平台保留了线下办理渠道，并提供上门服务、绿色通道等便利措施，平台建立了“好差评”系统，市民对每次服务评价均可实时反馈，评价结果与部门绩效考核挂钩，形成了“评价-反馈-整改-提升”的闭环机制。
在优化营商环境方面，网络服务平台发挥了重要作用，平台开设“企业服务专区”，整合了从企业开办、项目审批到政策兑现、融资支持的全生命周期服务。“政策计算器”功能可自动匹配企业适用的惠企政策，并在线申报兑现；“信易贷”平台依托企业信用信息，为中小微企业提供便捷的融资对接服务，累计帮助2万多家企业获得贷款超500亿元，平台还推行“一业一证”改革，将某个行业涉及的多个审批事项整合为一张综合许可证，大幅降低了市场准入门槛，2025年，青岛在营商环境评价中，“政务服务”指标排名全国前列,网络服务平台的建设成效成为重要加分项。
平台建设也注重与城市治理的深度融合，通过整合城市管理、应急管理、环保监测等数据资源，平台构建了“城市大脑”系统，可实时监测交通拥堵、环境污染、公共安全等城市运行状态，为精准施策提供数据支撑，在疫情防控期间，平台快速上线“疫情防控服务专区”，提供健康码查询、核酸检测预约、密接人员查询等服务，保障了疫情防控的精准高效，在智慧交通领域，平台通过分析实时路况数据，优化信号灯配时,缓解了重点路段的交通拥堵问题。
为进一步提升平台服务能力，青岛持续加大技术投入和人才保障，平台采用云计算、大数据、区块链等新技术，确保系统稳定性和数据安全性，建立了专业的运营团队，负责平台的日常维护、功能迭代和用户培训，平台还开放了部分数据接口，鼓励企业和开发者基于平台数据开展创新应用，形成了“政府引导、市场参与、社会共建”的数字生态。
尽管青岛网络服务平台建设取得了显著成效，但仍面临一些挑战，部分部门数据共享的深度和广度有待拓展，跨区域、跨层级的业务协同仍需加强；平台智能化水平与用户期望存在一定差距，个性化服务能力有待提升；老年人等特殊群体的数字鸿沟问题尚未完全解决，青岛将继续深化平台建设，重点推进以下工作：一是完善数据共享机制，扩大数据共享范围，提升数据质量；二是加强人工智能技术应用，优化智能客服和个性化推荐功能；三是推进适老化改造，保留传统服务方式，确保特殊群体可及；四是拓展平台应用场景，推动政务服务向基层延伸，实现“小事不出社区，大事不出街道”。
相关问答FAQs
问题1：青岛网络服务平台如何保障个人信息和数据安全？
解答：青岛网络服务平台高度重视数据安全，采取多重措施保障用户信息安全，一是技术防护方面，平台采用加密传输、访问控制、安全审计等技术，构建了全方位的安全防护体系，防止数据泄露和篡改；二是制度管理方面，严格执行《网络安全法》《数据安全法》等法律法规，建立数据分类分级管理制度，明确数据采集、存储、使用、销毁等环节的安全责任；三是监督机制方面，定期开展安全检测和风险评估，及时发现和整改安全隐患，同时接受纪检监察部门和公众监督,确保平台安全稳定运行。
问题2：市民在使用青岛网络服务平台时遇到问题，如何获得帮助？
解答：市民在使用平台过程中遇到问题可通过多种渠道获得帮助：一是线上渠道，平台内置“智能客服”功能，可实时解答常见问题；如需人工服务，可通过“在线咨询”或“留言反馈”功能提交问题，工作人员将在24小时内回复；二是线下渠道，市民可前往各级政务服务大厅的“帮办代办”窗口，由工作人员提供现场指导和操作协助；三是电话渠道，拨打政务服务热线12345，咨询平台使用相关问题，平台还定期发布操作指南和视频教程,帮助市民快速熟悉平台功能。
