在厦门工程建设领域，建设单位指定品牌的现象较为常见，这一做法既存在一定合理性，也需在规范框架下执行，以确保工程质量、效率与公平性的平衡，从实践来看，厦门作为经济特区和重要港口城市，工程建设规模持续扩大，涉及基础设施、民生工程、商业地产等多个领域，建设单位在项目实施中出于对特定品牌技术性能、质量稳定性或服务保障的信任，可能会在招标文件中明确部分材料的品牌范围，但这一行为需严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》及厦门市相关建设管理细则，避免形成排除、限制竞争的风险。
建设单位指定品牌的常见场景与原因
厦门建设单位指定品牌多出现在对材料性能、技术参数有特殊要求的工程中，例如高端商业综合体的高端幕墙系统、大型公共建筑的特种消防设备、轨道交通项目的关键轨道部件等，其原因主要包括：一是品牌依赖，部分建设单位基于过往合作经验，认为特定品牌的产品在耐久性、兼容性或售后服务上更具保障，可降低工程风险；二是技术匹配，如涉及进口设备或专利技术时，特定品牌是唯一或最优解决方案；三是工期压力，对于紧急项目，建设单位可能倾向选择品牌成熟、供货周期短的产品，以确保工程进度，在政府投资的民生工程中，若项目有明确的技术标准或推荐品牌清单（如厦门市建设局发布的《厦门市建设工程材料使用管理办法》中提及的绿色建材目录）,建设单位也可能依据此类文件进行指定。
指定品牌的规范要求与限制
尽管建设单位有自主选择权，但指定品牌必须符合“合法、合理、必要”原则，根据《招标投标法实施条例》，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人，若指定品牌，需提供该品牌的技术优势证明，且不得指定单一品牌或生产供应商，除非该项目为“只能从唯一供应商处采购”的“不可预见的紧急情况”或“必须保证原有采购项目一致性或服务配套”的特殊情形，在厦门，市建设工程招标投标监管中心明确要求，招标文件中涉及品牌推荐的，应同时列出不少于3个同档次品牌，且技术参数应采用“≥”或“≤”等开放性表述，避免设置排他性指标，在厦门某医院手术室净化工程中，建设单位指定了某品牌空气净化器，但需同时接受其他满足相同过滤效率（≥99.97% @0.3μm）和噪音标准（≤45dB）的品牌投标,确保竞争充分性。
指定品牌对工程各方的影响
对建设单位而言，指定品牌可简化采购流程、保障核心材料质量，但也可能因品牌溢价导致成本上升，或因单一品牌供货问题延误工期，对施工单位而言，若指定的品牌价格较高或供货周期长，可能增加施工成本和管理难度；若品牌选择不当（如售后服务响应不及时），还可能影响工程质量验收，对市场而言，过度指定品牌可能削弱中小企业竞争力，不利于行业技术创新，但若合理引导，可通过品牌效应推动绿色建材、节能技术的应用，厦门某保障房项目建设单位指定了本地绿色建材品牌，既带动了本地产业发展,也确保了建筑节能标准达标。
实践中的优化建议
为平衡各方利益，厦门建设单位在指定品牌时可采取以下措施：一是强化需求论证，对指定品牌的技术必要性进行专家评审，避免“唯品牌论”；二是动态调整品牌库，定期更新符合厦门地方标准的优质品牌名录，纳入更多本土企业；三是加强合同管理，在施工合同中明确品牌产品的质量责任、供货违约条款及替代方案，降低履约风险，监管部门应加大对指定品牌行为的抽查力度，对设置排他性条件的招标文件责令整改,维护市场公平竞争秩序。
相关问答FAQs
Q1：厦门建设单位可以在招标文件中指定唯一品牌吗？
A：不可以，根据《招标投标法实施条例》，招标人不得指定特定品牌或生产供应商，除非属于“只能从唯一供应商处采购”的特殊情形（如专利技术保护），若项目确需使用某品牌产品，应同时列出不少于3个满足同等技术要求的品牌，确保潜在投标人公平竞争，若违反该规定，厦门市招标投标监管机构可责令改正,并处3万元以下罚款。
Q2：建设单位指定品牌后，施工单位能否申请更换？
A：在特定条件下可以，若施工单位能证明指定品牌产品存在质量缺陷、供货延迟或价格远超市场合理水平，且已提供同等技术参数的替代品牌及证明材料，经建设单位、监理单位及设计单位共同确认后，可申请更换，厦门某项目中，施工单位因指定品牌空调设备交货期延误3个月，提供了另一品牌同能效等级（APF≥3.8）的设备检测报告，经多方论证后获准更换,未影响工程进度。
