申请公安备案号主要依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法规,涉及非经营性互联网信息服务(如网站、APP等)的上线合规流程,以下是具体步骤及注意事项,需根据实际情况严格执行,确保备案材料的真实性和完整性。

明确备案主体与范围
公安备案的主体通常为“互联网信息服务提供者”,即网站或APP的运营单位,备案范围包括:
- 网站类:注册地或服务器位于中国大陆的网站(含域名访问的IP地址);
- APP类:在应用市场上架、提供信息服务的移动应用程序;
- 其他类:如物联网平台、智能终端等信息服务系统。
注意:若网站已办理ICP备案(工信部备案),仍需单独完成公安备案;两者主体信息、服务器信息需一致,避免因数据冲突导致备案失败。
准备备案材料
根据服务类型(网站/APP)及运营主体性质(企业/个人),需准备以下核心材料(均需加盖公章或签字扫描件):
| 材料类别 | 企业主体 | 个人主体 |
|---|---|---|
| 主体身份证明 | 营业执照副本(复印件)、法定代表人身份证正反面(复印件) | 身份证正反面(复印件)、手持身份证照片(需清晰显示面部和身份证信息) |
| 服务证明材料 | 服务器租赁/托管协议(需明确IP地址、机房位置)、域名注册证书 | 服务器租赁/托管协议(个人需提供实名认证信息)、域名注册证书 |
| 安全责任书 | 《网络安全责任书》(模板可从当地公安机关官网下载,需法定代表人签字盖章) | 《网络安全责任书》(需本人签字) |
| 其他辅助材料 | 如涉及特殊行业(如医疗、教育),需提供行业主管部门审批文件 | 个人需提供承诺书,说明网站/APP内容不涉及违法信息 |
材料要求:所有扫描件需清晰完整,复印件需注明“与原件一致”并签字;若运营主体与服务器托管方不一致,需提供双方授权书。
提交备案申请
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入口选择:
(图片来源网络,侵删)- 网站类:登录“全国公安机关互联网安全管理服务平台”(http://www.beian.gov.cn),点击“安全备案”入口;
- APP类:部分省份已开通APP备案通道(如上海、广东),需通过当地公安机关指定系统提交,或通过“国家互联网信息办公室备案管理系统”关联公安备案。
注意:若平台无直接入口,需联系当地网安部门获取备案指引。
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在线填报:
按系统要求填写主体信息(单位名称、统一社会信用代码、联系方式等)、服务信息(网站域名、服务器IP、网站性质等)、安全信息(安全管理制度、应急联系人等),填报时需确保与材料信息完全一致,避免错填、漏填。 -
上传材料:
将准备好的扫描件按系统提示分类上传,支持PDF、JPG等格式(单个文件不超过5MB),上传后需预览确认,确保材料清晰可读。
审核与反馈
- 初审:公安机关收到材料后,将在1-3个工作日内进行形式审查,检查材料是否齐全、格式是否规范,若材料不齐,系统将反馈“驳回”并注明需补充的内容,需在5个工作日内重新提交。
- 实质审核:初审通过后,网安部门将对网站/APP内容、安全措施进行实质核查,包括:
- 是否发布违法信息(如涉黄、涉暴、谣言等);
- 是否落实安全保护技术措施(如数据加密、访问控制、日志留存等);
- 是否建立安全管理制度(如用户信息保护、应急响应预案等)。
审核周期一般为5-15个工作日,具体时间因地区而异。
- 备案号获取:审核通过后,系统将生成“公安备案号”(格式:省简称+公网安备+编号,如“京公网安备11010802012345”),需在网站首页底部(APP“关于我们”页面)显著位置悬挂备案号,并链接至公安机关的备案查询页面。
后续管理
- 信息变更:若主体信息(如单位名称、法定代表人)、服务信息(如服务器IP、域名)发生变更,需在变更后30日内登录备案平台提交变更申请,重新提交相关材料。
- 年度核查:部分地区要求每年对备案信息进行年度核查,需在规定时间内登录平台提交年度报告,更新运营情况及安全措施。
- 注销备案:若网站/APP停止服务,需主动申请注销备案,避免因未及时注销产生法律责任。
相关问答FAQs
Q1:公安备案和ICP备案有什么区别?必须同时办理吗?
A:公安备案(公安机关备案)是网络安全合规要求,侧重于信息安全与内容监管;ICP备案(工信部备案)是互联网信息服务准入许可,侧重于服务资质,两者性质不同,但均为网站/APP上线的必要手续,若网站已办理ICP备案,仍需单独完成公安备案,且主体信息、服务器信息需保持一致。
Q2:公安备案被驳回后,如何重新申请?需要注意什么?
A:备案被驳回后,需登录备案平台查看驳回原因(如材料不齐、信息错误、内容违规等),针对原因补充或修改材料:若为材料问题,需按要求重新提交完整材料;若为内容问题,需整改网站/APP内容(如删除违法信息、完善安全措施),整改后重新提交申请,确保本次填报信息与材料完全一致,避免因相同原因再次驳回。

