需求分析与规划阶段
在此阶段需明确网站的核心目标（如政务公开、便民服务、警民互动等）、功能模块（新闻发布、办事指南、举报投诉入口等）、用户群体特征及访问量预估，同时制定安全等级要求，因涉及公安系统敏感性，需遵循《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等规范，确定采用物理隔离、访问控制等基础防护策略，可绘制站点架构图标注各栏目层级关系，形成《需求规格说明书》。
备案审批流程
根据《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，必须向所在地省级通信管理局提交ICP备案申请，具体步骤包括：准备营业执照副本扫描件、法人身份证复印件、网站负责人联系方式等材料→登录工信部“ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”在线填报→等待审核（通常20个工作日内完成）→获取备案号并在网站底部显著位置展示，若涉及交互功能还需额外申请《增值电信业务经营许可证》（如BBS论坛类）。
技术架构搭建
| 组件类型 | 推荐方案 | 注意事项 |
|---|---|---|
| 服务器部署 | 选择通过等保三级认证的云服务商（如华为云政务版），采用私有网络VPC隔离 | 禁止公网直接暴露数据库端口 |
| 操作系统 | CentOS/Ubuntu Linux系统加固版，关闭不必要的服务端口 | 定期更新补丁修复漏洞 |
| Web应用框架 | Spring Boot+MyBatis组合，集成OWASP Top 10防护中间件 | 启用HTTPS强制跳转 |
| 数据库 | PostgreSQL或达梦DM8，实施读写分离架构 | 敏感字段加密存储 |
| CDN加速 | 使用具备国密算法支持的内容分发网络，仅对静态资源启用 | 动态请求不经过CDN节点 |
安全防护体系构建
- 边界防护：部署下一代防火墙（NGFW）设置双向流量检测规则，入侵防御系统（IPS）实时监控异常行为；
- 应用层安全：WAF规则库每日更新，对SQL注入、XSS攻击实施动态拦截；
- 数据脱敏：对公民身份证号、手机号等个人信息采用AES-256加密传输+前端掩码显示；
- 日志审计：启用全流量日志留存180天以上，关键操作记录关联至数字证书身份认证系统。
内容管理系统(CMS)配置
建议选用国产化平台如织梦政务版或定制化开发系统,重点配置以下功能：
✅ 多级审核机制（撰稿人→部门负责人→宣传科终审）；
✅ 版本回滚功能应对误操作；
✅ 敏感词库自动校验（含涉密词汇、不当表述）；
✅ 移动端适配响应式布局，确保在微信内置浏览器正常显示。
测试验收标准
参照GB/T 25000系列标准执行：
🔹 功能测试覆盖所有交互路径；
🔹 压力测试模拟千人并发访问场景；
🔹 安全渗透测试由第三方机构出具报告；
🔹 兼容性测试包含主流浏览器及国产UOS系统。
上线运维管理
建立7×24小时监控体系，重点关注指标包括：服务器CPU负载率＜70%、数据库连接池利用率＜80%、页面平均加载时间≤2秒，制定应急预案处理DDoS攻击、网页篡改等情况，每月开展备份恢复演练。
相关问题与解答
Q1: 公安外网是否允许开设论坛板块？
答：原则上不建议开放用户生成内容(UGC)功能，若确需设置互动专区，必须落实实名制注册、人工前置审核、关键词过滤等措施，且不得存储用户真实地理位置信息，依据《公安机关互联网安全监督检查规定》，此类业务需提前向属地网信办报备审批。
Q2: 如何确保跨部门协作时的数据安全？
答：应采用零信任架构设计，通过API网关实现微服务间通信，每个接口均需验证调用方的数字证书有效性，数据传输全程使用国密SM4算法加密，并记录完整的操作审计日志供事后追溯，涉及多警种联合办案场景时，建议部署区块链存证系统
