济南的公安网络备案,根据主办单位性质的不同,主要分为两大类:一是非经营性互联网信息服务备案(通常所说的“ICP备案”中的公安备案部分),二是第二类增值电信业务经营备案中的公安联网备案,对于大多数网站、APP等互联网服务而言,涉及的主要是前者,即非经营性互联网信息服务安全审核(公安备案),以下是详细的办理流程和注意事项:

办理主体与前置条件
并非所有网络服务都需要进行公安网络备案,根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等规定,所有在中华人民共和国境内接入互联网的计算机信息网络(包括网站、APP、小程序、公众号等)的主办单位,均需在完成非经营性互联网信息服务备案(ICP备案,由通信管理局负责)或增值电信业务经营许可证(由工信部/通信管理局负责)后,到公安机关指定的备案系统办理安全审核备案,即公安联网备案,公安备案通常以ICP备案或经营性备案为前提。
所需材料准备
办理公安网络备案前,需准备以下基本材料(具体可能因备案系统要求略有调整):

- 主办单位有效证件:
- 企业单位:营业执照副本(复印件加盖公章)、组织机构代码证复印件(若三证合一则无需提供)、法定代表人身份证复印件(加盖公章)。
- 事业单位:事业单位法人证书副本(复印件加盖公章)、法定代表人身份证复印件(加盖公章)。
- 个人:身份证正反面复印件、手持身份证照片。
- 网站/APP负责人信息:负责人身份证正反面复印件(加盖公章,单位用户)或身份证正反面及手持照片(个人用户),联系方式(手机、邮箱)。
- 服务器租赁/托管协议:与服务器提供商签订的正式协议复印件(加盖公章),需明确服务器放置地点、IP地址等信息。
- 接入服务商证明:部分接入服务商会协助提供或确认相关接入信息。
- 域名注册证书:域名注册者信息需与主办单位信息一致,不一致的需提供授权书。
- 安全责任书:通常在备案系统中下载模板,填写并加盖公章后扫描上传。
- 网站/APP基本情况说明:包括网站名称、域名、IP地址、服务内容、功能模块、用户规模等。
- 其他辅助材料:如涉及新闻、出版、教育、医疗等特殊行业,可能需提供行业主管部门前置审批文件。
办理流程详解
山东省公安网络备案统一通过“全国公安机关互联网安全管理服务平台”(http://www.beian.gov.cn,部分地区可能为省级子平台入口)进行线上办理,具体流程如下:
-
登录备案系统:
- 主办单位登录“全国公安机关互联网安全管理服务平台”(http://www.beian.gov.cn)。
- 点击“用户登录”,选择“单位用户”或“个人用户”入口,使用统一身份认证平台登录或注册新账号,若已有ICP备案账号,部分信息可自动关联或同步。
-
备案信息填写:
(图片来源网络,侵删)- 选择“联网备案”模块,点击“新增备案”。
- 填写主办单位信息:准确填写单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、联系人、联系方式、通讯地址等,系统可能会自动校验与工商注册信息的一致性。
- 填写网站/APP信息:
- 网站:填写网站名称(需与ICP备案名称一致)、域名(主域名及所有子域名)、网站首页URL、网站服务内容、网站接入方式(自建、租赁托管)、服务器IP地址、服务器物理位置(精确到市/县)、服务器提供商名称等。
- APP/小程序:填写应用名称、应用包名(Android)、Bundle ID(iOS)、下载链接、运营主体信息等。
- 填写负责人信息:填写网站/APP负责人的姓名、职务、身份证号、联系方式等。
- 上传证明材料:将准备好的各类证件、协议、责任书等扫描件或清晰照片,按照系统要求的格式和大小上传。
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接入服务商确认(部分情况):
- 若网站/APP是通过接入服务商(如阿里云、腾讯云、华为云等)的服务器接入互联网,提交备案申请后,系统会将相关信息推送给对应的接入服务商。
- 接入服务商需在规定时间内对主办单位提交的信息进行核实,确认无误后提交至公安机关,主办单位需配合接入服务商的核实工作。
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公安机关审核:
- 接入服务商确认后,公安机关备案受理部门将对备案信息进行审核。
- 主要包括:材料是否齐全、信息是否真实准确、是否符合法律法规要求等。
- 审核结果通常通过短信、邮件或系统内消息通知,审核通过后,备案生效。
-
获取备案号与备案信息公示:
- 审核通过后,主办单位需在网站首页底部显著位置(通常在首页HTML代码的
<body>标签结束前)标注公安备案号。 - 公安备案号格式通常为:“鲁公网安备 XXXXXXXXXXXXXXXX号”,鲁”代表山东省,后面的数字是备案编号。
- 点击备案号应链接至“全国公安机关互联网安全管理服务平台”的备案信息查询页面,公示主办单位、网站名称、IP地址、备案号等信息。
- 审核通过后,主办单位需在网站首页底部显著位置(通常在首页HTML代码的
办理时限与注意事项
- 办理时限:一般情况下,材料齐全无误且接入服务商配合及时,公安备案审核时间为5-15个工作日左右,具体时间可能因地区和审核量而异。
- 注意事项:
- 信息一致性:公安备案中填写的单位名称、域名、负责人等信息必须与ICP备案、工商注册信息保持完全一致,否则会导致审核失败。
- 材料真实性:所有提交的材料必须真实、有效、清晰,不得伪造、篡改,公安机关对虚假备案行为将依法查处。
- 及时变更与注销:若主办单位信息、网站内容、服务器IP地址等发生变更,或网站/APP停止运营,应在变更后30日内或停止运营后30日内登录备案系统办理变更或注销手续。
- 接入服务商选择:选择有资质、信誉好的接入服务商,他们通常能提供备案指导和协助,提高备案效率。
- 持续合规:备案完成后,网站/APP的内容、技术架构等需符合国家网络安全相关法律法规,并接受公安机关的监督检查。
相关材料清单参考表
| 材料类别 | 具体材料内容 | 备注 |
|---|---|---|
| 主办单位证明 | 营业执照副本(企业)/事业单位法人证书(事业单位)/身份证(个人) | 需加盖公章(单位用户),提供复印件或扫描件 |
| 负责人证明 | 负责人身份证正反面复印件(单位)/身份证正反面及手持照片(个人) | 需加盖公章(单位用户) |
| 服务器证明 | 服务器租赁/托管协议复印件 | 需加盖公章,明确IP和位置 |
| 域名证明 | 域名注册证书 | 域名持有者需与主办单位一致 |
| 安全责任书 | 网络安全责任书(系统模板下载填写) | 需加盖公章 |
| 其他材料 | 网站情况说明、特殊行业前置审批文件(如适用) | 根据实际情况提供 |
相关问答FAQs
问题1:我已经完成了ICP备案,为什么还需要做公安网络备案? 解答:ICP备案(由通信管理局负责)是互联网信息服务管理的准入许可,主要解决“谁在提供互联网服务”的问题,确保服务的可追溯性,而公安网络备案(由公安机关负责)是根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等法规,对联网单位落实安全保护责任的要求,主要解决“如何保障网络安全”的问题,是网络安全管理的重要环节,两者性质不同,主管部门不同,均需依法办理,缺一不可,公安备案通常在ICP备案完成后进行。
问题2:公安网络备案可以找代办吗?自己办理流程复杂吗? 解答:公安网络备案可以找专业的代办机构办理,尤其是对于不熟悉流程或材料复杂的单位,自己办理也是完全可行的,目前主要通过线上系统进行,流程相对规范,办理的复杂程度取决于主办单位的材料准备是否充分、信息填写是否准确以及接入服务商的配合度,建议在办理前仔细阅读备案系统的操作指南和注意事项,确保材料齐全、信息真实,这样可以有效提高办理效率和通过率,如果遇到问题,也可以咨询当地公安机关网安部门或接入服务商的技术支持。
