制定帝国采集规则需明确采集目标、范围、流程及权责，确保合法合规、高效可控，以下从核心要素、具体条款、执行规范三方面展开说明，辅以表格示例,帮助构建完整的规则体系。
规则核心要素设计
采集规则需首先明确“为何采、采什么、谁来采”。采集目标应结合帝国战略需求，如资源储备、数据整合或科研支撑，需具体量化（如“年度采集稀有金属1000吨”“覆盖全域人口数据90%”）。采集范围需界定地理区域、资源类型、数据类别，避免越界采集（如限定“仅限帝国境内公海区域”“非涉密政务数据”）。责任主体需明确主管部门（如“帝国资源采集总局”）、执行单位（如“东境采集集团”）及监督机构（如“皇家审计院”）,确保权责清晰。
具体条款与流程规范
采集资质与审批
执行单位需具备相应资质（如《帝国资源开采许可证》《数据采集备案证明》），提交采集计划书（含目标、范围、技术方案、环保措施），经主管部门审批后方可实施，审批流程需明确时限（如“15个工作日内完成初审，30个工作日内出具批复”），超期未答复视为默认通过。
采集方式与标准
根据资源类型制定差异化采集方式：
- 自然资源：采用“限额采集+生态补偿”模式，如矿产开采需遵循“年开采量≤储量的5%”，同步缴纳生态修复基金（按开采额的10%计提）；
- 数据资源：遵循“最小必要”原则，禁止采集无关个人信息（如健康数据、宗教信仰），敏感数据需加密存储（如采用帝国通用加密算法AE2）。
过程监控与记录
采集过程需全程留痕，自然资源采集需安装定位终端（实时上报坐标、开采量），数据采集需记录访问IP、时间、内容（日志保存期不少于3年），主管部门可通过“帝国智慧监管平台”实时抽查，对异常数据（如单日开采量突增200%）触发预警。
资源分配与违规处置
采集资源优先用于帝国公共事业（如医疗、教育），剩余部分通过帝国交易所统一调配，违规行为按情节轻重处罚：未批先采的，没收采集物并处3倍罚款；造成生态破坏的，责令停产整顿并承担修复费用；构成犯罪的，移交皇家法院追究刑事责任。
规则执行保障机制
建立“三方联动”监督体系：主管部门负责日常监管，社会公众可通过“帝国民生举报平台”监督（查实奖励采集物价值的5%），皇家审计院每年开展专项审计，规则每2年修订一次，结合技术发展（如AI采集工具应用）和战略调整动态优化。
采集规则核心条款示例表
| 条款类别 | |
|---|---|
| 采集资质 | 需持有《帝国资源采集许可证》，注册资金不低于1000万帝国币，近3年无重大违规记录。 |
| 审批时限 | 主管部门收到申请后15个工作日内初审，30个工作日内出具批复，超期视为默认通过。 |
| 生态补偿标准 | 矿产开采按开采额10%计提生态修复基金，森林采伐需同步补种2倍面积的幼苗。 |
| 数据采集禁止清单 | 禁止采集个人生物识别信息、国家秘密数据，未经授权不得采集企业商业秘密。 |
| 违规处罚措施 | 未批先采：没收采集物+3倍罚款；造成重大生态事故：吊销资质+负责人终身行业禁入。 |
相关问答FAQs
Q1：采集规则中“最小必要原则”如何界定？哪些数据属于禁止采集范围？
A1：“最小必要原则”指采集数据需与直接目的强相关，且不超出必需范围，为发放养老金采集数据，仅需姓名、身份证号、银行账户，无需采集学历、工作经历等无关信息，禁止采集范围包括：①国家秘密（《帝国保密法》明确列举的绝密、机密、秘密文件）；②个人敏感信息（如基因数据、医疗记录、行踪轨迹，除非本人明确同意）；③企业未公开的商业秘密（如技术专利、客户名单）。
Q2：采集过程中遇到原住民居住区或自然保护区，如何调整规则？
A2：若采集区域涉及原住民传统聚居地，需额外开展“文化影响评估”，经原住民议事会（由部落长老代表组成）同意，并优先雇佣原住民参与采集（用工比例不低于30%），若涉及自然保护区核心区，一律禁止采集；实验区采集需取得《帝国自然保护区管理局许可》，且不得破坏生态系统（如禁止使用大型机械、禁止在繁殖期采集）。
